בנסיבות שיש היתר מוועדת התכנון, האם יכול השכן להתנגד בטענה שהבניה תסתיר לו את הנוף?
אם מראש תנאי השיווק של הדירות כללו את מרכיב הנוף, האם יהיה מקום לטענה של הסתרת הנוף?
באילו נסיבות יפעל ביה"ד עפ"י הכלל המוסרי: " זה נהנה וזה אינו חסר, כופין על מידת סדום"?
תגיות
27/12/10 כ' טבת התשע"א
המקור מציג דיון הלכתי אודות סכסוך שכנים בנוגע לתוספת בנייה. ראובן מבקש לבנות, ושמעון מתנגד בטענה שהנוף שלו יוסתר. הדיון בוחן האם טענה של הסתרת נוף יכולה לעכב בנייה. הפסיקה העקרונית היא שלא, אלא אם הנוף היה חלק מתנאי השיווק המקוריים של הנכס. המקור גם מתייחס למקרה קודם בו שמעון הציע לראובן פיצוי על שינוי חלון שפגע בנוף, ומסביר את ההבדל בין המקרים על בסיס עקרון "זה נהנה וזה לא חסר" מול מצב בו נגרם חסרון. בסופו של דבר, בית הדין דוחה את טענת שמעון להסתרת הנוף במקרה הנוכחי.
קובץ שמע - מלא
נקודות עיקריות ועובדות חשובות:
- הרקע העובדתי: ראובן ושמעון הם שכנים בבית משותף ישן. האזור מאפשר הרחבת דירות באמצעות תוספות בנייה, וכל אחד מגיש תוכנית לוועדת תכנון ובנייה. ראובן קיבל אישור עקרוני לתוספת בנייה, אך שמעון הגיש התנגדות בטענה שהתוספת תסתיר לו את הנוף ממנו נהנה עד כה. שמעון מדגיש שההתנגדות היא רק בשל הסתרת הנוף ולא בשל חסימת אור.
- הפסיקה ההלכתית העקרונית: באופן כללי, ההלכה קובעת שאין אדם יכול למנוע משכנו לבנות בטענה של הסתרת נוף. "ובכן, הפסק ההלכה הוא ברמה העקרונית אין אדם יכול לעקב את זולתו לבנות בטענת הסרת הנוף".
- חריג לכלל - מקרה של הבטחה שיווקית מפורשת: קיים חריג לכלל זה כאשר מדובר בדירות ששווקו מלכתחילה כבעלות מאפיינים מיוחדים כגון נוף טוב וכיווני אוויר, וזה היה חלק בלתי נפרד מהותי מהשיווק, באישור ועדת התכנון והבנייה. במקרה כזה, עשויה להתקבל טענה של הסתרת נוף. "אלא אם כן מדובר בדירות מיוחדות שכשבנו אותם ושיווקו אותם אמרו להם שזהו אתר מיוחד לקוטג'ים, לא לבנייה גבוהה. ושיש א איך קוראים את כיווני אוויר טובים ויש גם אפשרות לראות את הנוף וזה היה חלק בלתי נפרד ממרכיבי השיווק אז במקרה כזה אם באמת אותם נתונים שהחברה הבונה המשווקת פורסמו על דעת ועדת התכנון והבנייה לא כגורמים נוכלים אלא על דעת גורמי ועדת התכנון והבנייה. הרי ועדת התכנון והבנייה משעבדת לאותה התחייבות כי היא אפשרה להם לשווק דירות כאלה על בסיס פרמטרים כאלה. ואז במקרה כזה כן יש טענה של הסרת הנוף. כי על דעת כן קניתי את הבית הזה".
- המקרה הפרטי של ראובן ושמעון - דחיית טענת שמעון: בית הדין דחה את טענתו של שמעון להסתרת הנוף במקרה הנוכחי, ככל הנראה משום שלא עמד בקריטריונים של החריג (שיווק מפורש של הנוף כמרכיב מרכזי). "אלא מה שש שמעון אשר טען שראובן משתיר לו את הנוף וכאמור בית הדין דחה את הטענה הזו".
- טענת ה"שטורא מנהגא" (מנהג מוטעה) של שמעון: שמעון הביע תמיהה על החלטת בית הדין, תוך שהוא מזכיר מקרה קודם בו הוא עצמו רצה לבנות, ובנייתו עלולה הייתה לפגוע באור של ראובן. שמעון הציע לראובן לבנות לו חדר מרווח יותר עם חלונות במקום אחר ולממן לו דירה שכורה בזמן השיפוץ. ראובן דחה את ההצעה בטענה שהמיקום החדש של החלון יפגע לו בנוף. בית הדין קיבל אז את טענת ראובן להסתרת הנוף. שמעון רואה בכך סתירה בהחלטות בית הדין.
- ההסבר של בית הדין לפסיקות הסותרות לכאורה: בית הדין מסביר את ההבדל בין שני המקרים בכך שבמקרה הראשון (התנגדות ראובן לבניית שמעון), התוספת של שמעון חייבה את ראובן לעבור דירה ולשנות את אורח חייו, דבר המהווה לו "חסרון כלשהו". במצב כזה, אין כופין על "מידת סדום" (עיקרון הלכתי לפיו אין למנוע מאדם הנאה אם הדבר אינו גורם נזק לאחר). ראובן יכול לטעון שהוא אינו מעוניין לעזוב את ביתו ואינו מוכן לסבול את אי הנוחות. "יכול ראובן לבוא לומר אני מביתי לא זז. זה ביתי לא מעניין אותי והועיל עם הבנייה שלך תגרום לי צער, תגרום לי נזק לא מוכן לזוז. אמר לו בית הדין, אתה סדומי. כיוון שהוא סוכל לך דירה מרוהטת והוא מפנה את הריטים שלך לחדר שלו, נקי וצח, מכסה והכל, אתה מובל עם משפחתך לדירה לא מרוחקת, מרוהטת, מחוזר חזרה על ידו בדירה מרוהטת. אז אתה סדומי, אתה שאתה מתעקש וכ על מידת סדום כי יש לנו כלל זה נהנה וזה לא חסר קופין על מידת סדום אבל כל שיש לאדם חסרון כלשהו אין כופין על מידת דום וכאן יש לו חיסרון כלשהו עובדן במקרה כזה הואיל ויש לו כבר הוא כבר נמצא בביתו ובשביל ששמעון יוכל לעשות את מה שהוא יכול לעשות. הוא צריך לטלטל אותו, להעביר אותו והכל. מאחר ויש לו חסרון מסוים, אז במקרה כזה אין קופין על מידת דום".
- הבחנה בין טענה משפטית למוסרית: בית הדין מדגיש כי כאשר הטענה היא רק מכוח הדין (כמו במקרה של שמעון שטוען להסתרת נוף שאינו מובטח לו בדין), היא בדרך כלל לא מתקבלת. "אבל כל שהטיעון לא מכוח המוסר אלא מכוח הדין ברובן רוצה להוסיף שבת בנייה שבועד התכנון מעשרת לו. אלא ששמעון בא ואומר תשמע אתה מסתיר לי את הנוף. מי מכר לך את הנוף הזה? הרי אף אחד לא מכר לך את הנוף הזה. נהנית מנה הפזקר עד עכשיו וכי אתה תגיש התנגדויות לקבלנים שרוצים לבנות גורדים בטענה שמסתירים לך אתנו. ומה יהיה על ארץ ישראל? יש גבול למציא כל זכות וזכות".
- יישום עקרון "זה נהנה וזה לא חסר": העיקרון של "זה נהנה וזה לא חסר, כופין על מידת סדום" מופעל רק כאשר צד אחד נהנה והשני אינו ניזוק כלל. כאשר יש "חסרון כלשהו" (כמו במקרה של ראובן שנאלץ לעבור דירה), העיקרון אינו תקף. "רוצה לומר כל שהזכות נובעת מהמוסר היהודי השונה מהסדומי, אז טענת הנוף מתקבלת. אבל כל שהטיעון לא מכוח המוסר אלא מכוח הדין ברובן רוצה להוסיף שבת בנייה שבועד התכנון מעשרת לו. אלא ששמעון בא ואומר תשמע אתה מסתיר לי את הנוף. מי מכר לך את הנוף הזה? הרי אף אחד לא מכר לך את הנוף הזה. נהנית מנה הפזקר עד עכשיו וכי אתה תגיש התנגדויות לקבלנים שרוצים לבנות גורדים בטענה שמסתירים לך אתנו. ומה יהיה על ארץ ישראל? יש גבול למציא כל זכות וזכות. ולכן אם מראש קנית את המקום הזה בגלל הנוף וכך שבקו בהרשעת ועד התכנון בנייה לחי אבל כל שזה לא שובק בדרך כזו אלא נהניתם מן ההפקר עד עכשיו נהנית כאן לך לא זה כל שהטיעון הוא ברמת הדין אבל כל שהטיעון הוא בכלל לא מכוח הדין אלא מכוח המוסר למוסר יש גבולות אי אפשר להטיל נורמות מוסריות כשלב אדם יש חסרון מסוים כי רק ב זה נהנה וזה לא חסר אז קופן על מידת סדום אבל זה נהנה וזה חסר אז לא מפעילים את הדין המוסרי של קופין עמדת דום רבי ח".
מסקנה: הסוגיה מדגישה את האיזון בין זכות הקניין של הפרט לבנות ולפתח את נכסו, לבין זכויות שכניו. ההלכה מכירה בזכות להנאה קיימת (כמו נוף), אך מגבילה את האפשרות למנוע בנייה בשל פגיעה בה, אלא במקרים מיוחדים בהם הנאה זו הייתה חלק מובטח ומרכזי בעת רכישת הנכס. כמו כן, קיימת הבחנה חשובה בין טענות משפטיות גרידא לבין טענות הנובעות משיקולים מוסריים, כאשר לעיתים שיקולים מוסריים יכולים להשפיע על הפסיקה, במיוחד כאשר נגרם "חסרון" משמעותי לאחד הצדדים.
Question1
האם באופן עקרוני שכן יכול למנוע משכנו לבנות תוספת בנייה בטענה שהיא תסתיר לו את הנוף?
Answer1
באופן עקרוני, פסק ההלכה הוא שלא ניתן למנוע משכן לבנות בטענה של הסתרת נוף. הנוף נחשב כדבר הפקר, ואין לאדם זכות קנויה בו אלא אם כן סוכם אחרת בעת רכישת הדירה.
Question2
באילו נסיבות טענת הסתרת נוף עשויה להתקבל בהלכה?
Answer2
טענת הסתרת נוף עשויה להתקבל אם מדובר בדירות או קוטג'ים ששווקו במיוחד תוך הדגשת הנוף כאחד ממרכיבי השיווק המרכזיים, ובאישור ועדת התכנון והבנייה. במקרה כזה, אם תוספת בנייה סותרת את התנאים הללו, ייתכן שתהיה עילה להתנגדות.
Question3
מה היה ההבדל בין המקרה בו שמעון מנע מראובן לבנות בטענת הסתרת נוף, לבין המקרה ההפוך בו טענת ראובן התקבלה?
Answer3
במקרה הראשון, בו שמעון התנגד לבניית ראובן, בית הדין דחה את טענתו כיוון שבאופן עקרוני אין זכות ממונית על הנוף. במקרה השני, כאשר ראובן התנגד לשינוי מיקום החלון בבניית שמעון בטענה לפגיעה בנוף, טענתו התקבלה מכיוון שהשינוי כרוך במעבר דירה ואי נוחות משמעותית עבור ראובן.
Question4
מהו העיקרון ההלכתי של "זה נהנה וזה לא חסר" וכיצד הוא מתקשר למקרה של הסתרת נוף?
Answer4
העיקרון של "זה נהנה וזה לא חסר" קובע שבמצב בו אדם נהנה ממשהו ולשני אין בכך חסרון, אין להתערב בהנאה. במקרה של נוף, כל עוד לא נגרם חסרון ממשי לשכן (כמו העברת דירה), טענת הסתרת הנוף על בסיס עיקרון זה לא תתקבל.
Question5
מדוע בית הדין כינה את שמעון "סדומי" כאשר התנגד להצעה הנדיבה של ראובן לשפר את דירתו בזמן הבנייה שלו?
Answer5
בית הדין כינה את שמעון "סדומי" משום שהתנגדותו נתפסה כקפדנית ונובעת ממידת סדום - עקשנות וסירוב להיטיב עם האחר גם כשאין בכך הפסד לעצמו. ראובן הציע לשמעון דירה חלופית מרוהטת ולשאת בעלויות השיפוץ, כך שלא היה לשמעון כל חסרון מכך.
Question 6
מה ההבדל בין טענה משפטית (מכוח הדין) לטענה מוסרית (מכוח המוסר) בהקשר של הסתרת נוף?
Answer6
טענה משפטית מכוח הדין היא טענה המבוססת על זכות קניינית או הסכם מחייב. טענת הסתרת נוף בדרך כלל אינה נחשבת ככזו. טענה מוסרית מכוח המוסר עשויה להתקבל כאשר ישנו חוסר נוחות משמעותי או פגיעה באיכות החיים של השכן, במיוחד כאשר ניתן למנוע זאת ללא גרימת נזק משמעותי לבונה.
Question 7
האם יש גבול לזכויות שאדם יכול לתבוע לעצמו בהקשר של בנייה ונוף?
Answer7
כן, יש גבול. ההלכה מכירה בכך שלא ניתן ליצור זכויות מומצאות ללא גבול. אם כל שכן יוכל להתנגד לכל בנייה בטענה של פגיעה בנוף, הדבר עלול לעכב פיתוח ובנייה באופן בלתי סביר. לכן, הזכות לנוף אינה אוטומטית ומוגבלת לנסיבות מיוחדות.
Question 8
כיצד פוסק ההלכה מתמודד עם מצב בו קיימת סתירה לכאורה בפסיקות בית הדין בנושא הסתרת נוף?
Answer 8
בית הדין מיישב את הסתירה לכאורה על ידי הבחנה בין מצב בו אדם נהנה מהפקר (הנוף) ואין לו זכות קנויה בו, לבין מצב בו שינוי בנייה כופה על אדם שינוי משמעותי בחייו וגורם לו נזק או אי נוחות. במקרה האחרון, עקרון "לא יגורו בדירתו" מאפשר להתחשב בטענות גם אם אינן מבוססות על זכות קניינית מובהקת.
קובץ שמע - TXT
101227hy.txt
(7.41 KB)